Una arquitectura fiscal más sencilla para beneficiar a empresas y ciudadanos de la UE
Los eurodiputados aprobaron el martes sugerencias para reformas en la arquitectura fiscal que buscan aumentar la competitividad, al tiempo que se aborda la evasión y elusión fiscal. El informe, redactado por Michalis Hadjipantela (EPP, CY), fue adoptado en el Comité de Asuntos Económicos y Monetarios con 46 votos a favor, 2 en contra y 11 abstenciones. Este documento servirá como base para el trabajo legislativo en curso sobre la simplificación legislativa, con una propuesta específica de la Comisión esperada para principios de 2026.
El informe presenta una serie de ideas destinadas a simplificar el cumplimiento fiscal y eliminar obstáculos administrativos en el mercado interno. Esto podría reducir el costo financiero del cumplimiento, especialmente para las pequeñas y medianas empresas (PYMES), que, según el informe, enfrentan un coste del 30 % de los impuestos que pagan. Las sugerencias también facilitarían a los gobiernos administrar y recaudar impuestos, contribuyendo así a una reducción en la evasión y elusión fiscal, y movilizando más recursos para que los estados inviertan en otros sectores.
Simplificación fiscal
El informe insta a la Comisión Europea a establecer un Hub de Datos Fiscales de la UE para mejorar el intercambio automático de información fiscal y reducir la carga administrativa. Esto también ayudaría a identificar y eliminar los casos de informes duplicados, aliviando las obligaciones de doble reporte de los contribuyentes. El Hub serviría como un punto de acceso único para las administraciones fiscales de toda la UE.
Con el objetivo de movilizar más ahorros de Europa, actualmente depositados en cuentas bancarias de baja remuneración, los eurodiputados proponen que los procedimientos de declaración fiscal para cuentas de ahorro e inversión sean simplificados, de tal manera que más personas se sientan incentivadas a invertir en los mercados de capitales de la UE.
El texto adoptado también menciona que la simplificación del uso del Número de Identificación Fiscal entre los estados miembros podría ayudar a la cooperación administrativa y al informe. Finalmente, se pide a la Comisión que evalúe y simplifique el marco actual del IVA, la Directiva sobre Cooperación Administrativa en Materia Fiscal y la Directiva sobre la Elusión Fiscal.
Los eurodiputados enfatizan que la simplificación por sí sola no será suficiente, ya que también es esencial invertir en la capacidad de las autoridades fiscales para asegurar que las obligaciones de reporte existentes se utilicen en su máximo potencial.
Continuar la lucha contra el fraude, la evasión y la elusión fiscal
Los eurodiputados subrayan que cualquier ejercicio de simplificación no debe socavar la lucha contra el fraude, la evasión o la elusión fiscal. Indican que una mayor coordinación fiscal entre los estados miembros es importante para facilitar la actividad económica transfronteriza.
En particular, el informe llama a una colaboración reforzada entre la Oficina del Fiscal Público Europeo y Eurofisc para fortalecer el intercambio de inteligencia, los esfuerzos de aplicación coordinada y las investigaciones transfronterizas.
Obstáculos fiscales
Los eurodiputados solicitan a la Comisión que realice una encuesta sobre los obstáculos fiscales existentes para el mercado único y presente un plan de acción para abordarlos. En particular, invitan a la Comisión a evaluar los beneficios y desventajas de un conjunto único de reglas fiscales a nivel de la UE para empresas innovadoras (el denominado régimen 28), que también ofrecería un conjunto único de leyes fiscales.
Por último, los eurodiputados piden medidas para abordar los problemas fiscales que enfrentan los trabajadores transfronterizos y los nómadas digitales, así como la simplificación de los esquemas de incentivos fiscales para la I+D.
Cita del ponente
“Este informe llama a un marco fiscal de la UE más simple, transparente y predecible, que reduzca la complejidad, la carga administrativa y aumente nuestra competitividad. Con la creciente presión económica y la competencia global, un marco fiscal más simple es vital. El informe pide por simplificación, reglas más claras, eliminación de ineficiencias, al tiempo que se mantienen los estándares contra la evasión fiscal y la planificación fiscal agresiva. Para aumentar la competitividad, solicitamos evaluaciones de impacto exhaustivas, un mayor uso de herramientas digitales para reducir los costos de cumplimiento, plantillas estandarizadas, una mejor coordinación entre los Estados miembros y la revisión de reglas innecesarias que afectan especialmente a las PYMES. Un sistema justo y favorable para los negocios es crucial para las PYMES, que son la columna vertebral de la economía europea y esenciales para el crecimiento en los Estados miembros, especialmente en economías más pequeñas, como mi país, Chipre. Esto ayudará a garantizar un mercado único competitivo, resiliente e inclusivo para todos.”
Antecedentes
Aunque no forma parte de un procedimiento legislativo oficial, este “informe de iniciativa propia” proporciona una señal política sobre las prioridades del Parlamento Europeo en anticipación de legislación que pronto sería propuesta por la Comisión. En este caso, se espera una propuesta legislativa sobre simplificación fiscal para principios de 2026.
