El Parlamento Europeo apoya los derechos de los pasajeros de vuelos comerciales y su bienestar
Los eurodiputados han tomado una posición firme para garantizar la protección de los derechos de los pasajeros aéreos ante alteraciones en los vuelos. En una reciente votación, el Parlamento Europeo aprobó, con 632 votos a favor, 15 en contra y 9 abstenciones, su postura sobre las modificaciones propuestas al marco normativo vigente, el cual busca salvaguardar a los viajeros en situaciones de disturbios en sus trasladados aéreos.
Garantizar los derechos existentes
Los eurodiputados abogan por preservar el derecho de los pasajeros a solicitar una compensación por retrasos que superen las tres horas, además de exigir trámites de reembolso más sencillos y la posibilidad de llevar equipaje de cabina de forma gratuita. Este cuerpo legislativo se opone a la intención de los Estados miembros de restringir estos derechos, que están protegidos desde 2004.
En detalle, el Parlamento pretende asegurar que los viajeros tengan derecho a un reembolso o a un cambio de vuelo, así como a una compensación en caso de que su vuelo se retrase más de tres horas, sea cancelado, o si se les niega el embarque. En contraposición, el Consejo propone limitar el derecho a la compensación solo para retrasos que varíen entre las cuatro y seis horas, dependiendo de la distancia del vuelo.
Además, los eurodiputados han rechazado propuestas para reducir las compensaciones por alteraciones en los vuelos, insistiendo en que estas se mantengan entre 300 y 600 euros, según la distancia del trayecto. Mientras tanto, los Estados miembros sugieren una horquilla menor, que oscila entre 300 y 500 euros.
Renovación de la normativa para proteger a los pasajeros
Según el marco normativo actual, la responsabilidad de las aerolíneas está limitada a situaciones controlables por ellas. El Parlamento busca actualizar la lista de circunstancias extraordinarias que eximen a las aerolíneas de su responsabilidad de indemnizar, que en la actualidad incluye desastres naturales, conflictos bélicos, fenómenos meteorológicos extremos o huelgas imprevistas que afecten a los operadores aéreos, aeropuertos o servicios de navegación aérea.
Se ha coincidido con el Consejo en que la obligación de proporcionar refrigerios cada dos horas desde la hora original de salida, además de una comida tras tres horas y la posibilidad de alojamiento por un máximo de tres noches en caso de retrasos prolongados, debe mantenerse en todas las circunstancias. Los eurodiputados argumentan que esta limitación de tres noches permitiría a las aerolíneas prever mejor sus costos y evitar sobrecargas financieras.
Reembolsos más simples y rápidos
De acuerdo a la propuesta legislativa, se establecerían formularios bereits cumplimentados para que los pasajeros soliciten compensaciones y reembolsos, buscando simplificar la gestión de reclamaciones y evitar el uso de agencias externas. Las aerolíneas deberían enviar un formulario prellenado a los viajeros cuyos vuelos hayan sido cancelados o retrasados dentro de las 48 horas posteriores al incidente. La posición del Consejo se limita a aplicar esta medida solo en caso de cancelaciones, no ante retrasos prolongados. A su vez, los pasajeros contarían con un plazo de un año para confirmar su solicitud de indemnización.
Equipaje de mano
El Parlamento ha expresado su deseo de que los pasajeros puedan llevar un objeto personal, como un bolso o una mochila, además de una maleta con dimensiones máximas de 100 cm (suma de alto, ancho y largo) y un peso que no exceda los 7 kg. Asimismo, han mostrado su rechazo a los cobros por correcciones en los nombres de los pasajeros o por el facturado de equipaje. Se propone que los viajeros tengan la opción de elegir entre tarjetas de embarque digitales o en papel.
Pasajeros vulnerables
El último texto aprobado pone un énfasis particular en la protección de los pasajeros con discapacidades o movilidad reducida. El Parlamento establece que, si estos usuarios pierden un vuelo debido a la falta de asistencia en el aeropuerto, tendrán derecho al reembolso del billete, así como a compensación y asistencia. Además, los pasajeros con movilidad reducida, mujeres embarazadas, bebés y niños en carrito deberán contar con prioridad en el embarque y sus acompañantes podrán sentarse junto a ellos sin coste adicional.
Declaración del ponente
Andrey Novakov (PPE, Bulgaria) ha subrayado: “El Parlamento está comprometido en avanzar hacia normas más claras y previsibles para las aerolíneas, sin comprometer los derechos de los pasajeros. Estamos aquí para mejorar, no para recortar los derechos de los viajeros aéreos. La reducción de los retrasos ofrece beneficios significativos a la economía europea. Por ello, el umbral de tres horas para la compensación, las indemnizaciones existentes y los formularios pre-completados son nuestras líneas rojas. Esperamos que los ministros de transporte de la UE reconsideren su postura para conseguir un resultado aceptable que los ciudadanos demandan.”
Próximos pasos
Siguiendo el procedimiento de segunda lectura, la posición del Parlamento se enviará al Consejo. De no aceptarse las enmiendas propuestas, se convocará un Comité de Conciliación para llegar a un consenso sobre la legislación definitiva.
Contexto
La revisión de los derechos de los pasajeros aéreos se ha visto estancada durante once años en el Consejo. Sin embargo, en junio de 2025, los ministros de la UE llegaron a un acuerdo político que permitió abrir la puerta a negociaciones con el Parlamento. Las conversaciones interinstitucionales comenzaron en octubre de 2025, pero no llevaron a un acuerdo, obligando al Parlamento a adoptar su posición en la segunda lectura.
