El Greco señala que España no sigue sus recomendaciones sobre asesores y aforados. PP pide a Bol
El Grupo de Estados contra la Corrupción (GRECO) del Consejo de Europa ha advertido que España no ha cumplido con sus recomendaciones en relación a la regulación de los asesores políticos y la reforma de la figura del aforamiento. Este informe, que se ha dado a conocer el 1 de agosto de 2025, pone de manifiesto la falta de avances en la regulación de los grupos de interés, también conocidos como ‘lobbies’, destacando la ausencia de una obligación de publicar las agendas de reuniones entre lobistas y altos funcionarios.
Recomendaciones incumplidas
El GRECO había instado a España, en su informe de 2019, a fortalecer el régimen aplicable a los asesores equiparando las exigencias de transparencia e integridad a las que rigen a los altos cargos con funciones ejecutivas. Sin embargo, hasta ahora este marco no se ha implementado. De hecho, el GRECO señala que, aunque el gobierno ha iniciado ciertas iniciativas, como el ‘Plan de Acción para la Democracia’, el cumplimiento de las recomendaciones todavía no ha tenido lugar.
El gobierno ha propuesto medidas que abordan aspectos como el régimen de exclusividad, un catálogo de incompatibilidades, y la obligación de hacer públicas las declaraciones de actividades y bienes, así como los salarios y las agendas de los asesores. No obstante, el GRECO concluye que la ley relacionada todavía no ha sido aprobada por el Consejo de Ministros, lo que impide su evaluación.
Facilitar procesos contra el Gobierno
El informe también advierte al gobierno de Pedro Sánchez sobre el incumplimiento de otra recomendación del GRECO referente a la reforma de los aforamientos. Esta figura jurídica permite que algunos miembros del gobierno no sean juzgados por tribunales ordinarios, lo que puede obstaculizar procesos judiciales por corrupción. A lo largo del informe, se menciona que, aunque hay reformas en el ámbito subnacional, no se han realizado cambios significativos a nivel estatal que satisfagan las recomendaciones del GRECO.
Oportunidad perdida en la regulación de lobbies
El GRECO ha indicado que los esfuerzos para regular los grupos de interés aún no se han materializado, señalando que la obligación de publicar las agendas de las reuniones entre altos funcionarios y lobistas sigue pendiente. El informe califica esto como una «oportunidad perdida», ya que la ley que se está tramitando no incluye esta obligación crucial.
El anteproyecto de ley de transparencia e integridad de las actividades de los grupos de interés fue aprobado, pero aún espera su ratificación en el Congreso de los Diputados. El GRECO ha expresado que esta ley se enfoca principalmente en los lobistas y desatiende a los altos funcionarios que podrían estar sujetos a influencia, lo cual representa un vacío en la regulación.
Mayor independencia para la Oficina de Conflictos de Interés
Finalmente, el informe también destaca la necesidad de que el Consejo para la Transparencia y el Buen Gobierno obtenga una mayor independencia y una plena capacidad sancionadora, que aún está pendiente de aprobación legal. Además, se sugieren refuerzos en las restricciones de empleo para personas que han ocupado cargos políticos, así como la supervisión independiente y la publicación de datos financieros detallados. Según el GRECO, la Oficina de Conflictos de Interés carece de la autonomía necesaria y de un presupuesto propio que le permita operar eficazmente.
