La norma foral de montes de Bizkaia permite la eliminación de áreas forestales reguladamente
En Bizkaia, la reciente propuesta de la Norma Foral de Montes ha sido objeto de duras críticas por parte de organizaciones ecologistas, particularmente por el grupo Eguzki, que ha manifestado su preocupación ante lo que consideran un «modelo forestal intensivo subvencionado». Según ellos, este proyecto no sólo amenaza la conservación de los bosques naturales, sino que también erosiona las competencias municipales y promueve la degradación ambiental.
Un modelo forestal intensivo subvencionado
La propuesta establece un sistema de pagos por servicios ecosistémicos, lo que permite destinar fondos públicos a modelos de gestión forestal intensivos. Estos modelos, según Eguzki, generan daños ambientales significativos, que no solo contravienen el principio de responsabilidad ambiental, sino que dañan la biodiversidad y aumentan el riesgo de incendios.
Así, un mismo gestor puede llevar a cabo actividades que erosionan el suelo y contaminan ríos, mientras simultáneamente percibe pagos destinados a «servicios ecosistémicos», sin abordar los daños que estas actividades generan. Este fenómeno se traduce en un escenario donde la ciudadanía paga dos veces: primero para reparar el daño causado por las actividades forestales y luego para premiar al operador responsable de dichos daños, lo que contradice el principio de «quien contamina paga».
La Norma Foral, por lo tanto, convierte los pagos por servicios ecosistémicos en un mecanismo de blanqueo de impactos ambientales, permitiendo que se califique como «sostenible» una gestión que en realidad degrade el entorno natural.
Ataque frontal a la autonomía municipal
Otro aspecto significativo de la Norma es su régimen jurídico que permite consolidar el uso de recursos forestales sin considerar el sistema de ordenación territorial. Esto puede llevar a que las decisiones sobre talas y repoblaciones se lleven a cabo sin la supervisión municipal adecuada, lo que debilita la capacidad local para proteger el medio ambiente.
El proyecto introduce instrumentos que podrían legitimar actividades como talas y cambios de uso del suelo sin depender de la normativa urbanística vigente, permitiendo que estas prácticas se realicen en suelos que han sido clasificados por los ayuntamientos como zonas de protección ecológica.
Pagos públicos y degradación ambiental
El Proyecto atribuye a la Comisión de Montes la capacidad de emitir informes favorables en decisiones críticas que afectan la clasificación y régimen de montes catalogados o protectores.
Este escenario convierte a un órgano forestal, con intereses privados, en un filtro de bloqueo sobre decisiones propias del planeamiento. La falta de una Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) en el proyecto es otro punto crítico que Eguzki destaca, señalando que la norma debería ser objeto de un análisis ambiental riguroso antes de avanzar en su implementación.
¿Qué se debería hacer con la Norma Foral de Montes de Bizkaia?
Frente a estas preocupaciones, Eguzki ha formulado una serie de demandas, incluyendo:
- La suspensión de la tramitación del Proyecto de Norma Foral.
- Excluir expresamente de los pagos cualquier modelo forestal que genere pérdidas netas de suelo, carbono, calidad del agua o biodiversidad.
- Prohibir la percepción simultánea de pagos por servicios ecosistémicos y de fondos públicos destinados a reparar daños causados por la misma gestión.
- Someter todas las talas, repoblaciones y actuaciones forestales a licencia urbanística municipal, cuando así lo exijan las normas urbanísticas.
- Eliminar el carácter vinculante de los informes forestales sobre decisiones de planeamiento municipal.
Según Eguzki, este marco actual enfrenta a los ciudadanos a pagar dos veces: primero para reparar los daños y, nuevamente, para subvencionar a quienes los causan. La falta de una adecuada evaluación ambiental estratégica y los riesgos de un lavado de imagen institucional son también señalados como puntos críticos que deben ser abordados antes de proceder con cualquier normativa que configure el sector forestal en Bizkaia.
